El uso de las energías limpias como derecho y garantía, conexo al derecho a un ambiente sano

Artículo de ReflexiónColombia cuenta con una gran riqueza de recursos naturales y energéticos, su buena administración y protección son la base del derecho consagrado en el artículo 79 de la Constitución, derecho a gozar de un medio amiente sano, el Estado como garante de este derecho Constitucional, debe brindar diversas alternativas de aprovechamiento de los recursos naturales, las cuales ayuden a alcanzar los objetivos medioambientales y que permitan el disfrutar de un entorno ambientalmente saludable, teniendo como parte de sus objetivos, la disminución de eventos en donde se afecte derechos concordantes como el de una vida digna y el derecho a la salud, además de esto, que permitan la eficacia del desarrollo sostenible del país; es por ello que debe considerarse como un derecho conexo al consagrado en el artículo 79 de la carta política, el acceso de todo ciudadano a las energías limpias, y que estas sean tomadas como preponderantes en la implementación de proyectos y tecnologías a nivel nacional, y que el Estado ofrezca alternativas para su aprovechamiento.INTRODUCCIÓN. 1. CONSTITUCIÓN ECOLÓGICA COLOMBIANA. 2. DERECHO FUNDAMENTAL A UN AMBIENTE SANO 3. COLOMBIA POTENCIA EN ENERGÍAS LIMPIAS 4. LAS ENERGÍAS LIMPIAS 5. GARANTÍA Y CONEXIDAD CON EL DERECHO AL AMBIENTE SANO. CONCLUSIONES REFERENCIASPregradoAbogad

Propuesta de determinantes ambientales para la gestión de los planes de ordenamiento territorial en el Departamento de Risaralda

Con la expedición de la Ley 388 de 1997, los municipios adquieren la responsabilidad de formular un Plan de Ordenamiento Territorial (POT), el cual tiene como objeto la administración del espacio físico y de los usos del suelo en conjunto con ese juego de relaciones que se dan entre el territorio - gobierno - sociedad: medio ambiente; bajo la tutela del desarrollo sostenible, los principios del Derecho Internacional Ambiental y el manejo adecuado del patrimonio natural existente, concebido en la Ley 99 de 1993. El POT se encuentra regulado por una serie de preceptos legales, entre los que se encuentran los determinantes, los cuales son definidos en el artículo 10° de la ley 388 y señalados como prioridad del ordenamiento territorial . Estos determinantes están constituidos por las normas vigentes en materia ambiental, de patrimonio histórico y cultural, de infraestructura de servicios públicos, de transporte y de áreas metropolitanas. Dichos determinantes se plantean como el medio de control en la revisión, planificación y ejecución de lo señalado en el POT. No obstante, el desarrollo del POT, al ser un proceso de planificación a largo plazo, requiere del conocimiento preciso de elementos que igualmente determinan el comportamiento del territorio: una visión a futuro para un departamento dinámico y heterogéneo, el cual posee ventajas comparativas que a futuro deben ser aprovechadas; lo que genera a Risaralda la necesidad de establecer criterios para el uso e intervención del patrimonio natural en el marco del mejoramiento de la competitividad territorial. En este tema la CARDER generó unos referentes, los cuales son un derrotero de temas ambientales (suelos de protección, zonas de amenaza y riesgo, clasificación del territorio, espacio público y saneamiento ambiental) para evaluar los compromisos adquiridos por los municipios en las actas de concertación de los POT vigente

Acueducto, alcantarillado y medio ambiente

66 páginasEn Colombia los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado, y a este le corresponde asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. A pesar de los grandes avances en cobertura y calidad en los centros urbanos, las zonas rurales muestran enormes deficiencias en el acueducto y alcantarillado. No obstante la enorme disponibilidad hídrica en el país, en algunas regiones el recurso es deficitario, y en otras, el progresivo deterioro de las fuentes superficiales y subterráneas afecta seriamente la provisión de agua potable, circunstancia que ha llevado a que algunas poblaciones se sometan a prolongados racionamientos en el suministro del recurso. La generación de aguas residuales y su inadecuada disposición constituye uno de los más grandes problemas ambientales en Colombia, como consecuencia de una infraestructura insuficiente, y de un régimen jurídico que desafortunadamente no consulta la casi que generalizada precariedad financiera de la gran mayoría de los prestadores del servicio público domiciliario de alcantarillado en el país

Aspectos ambientales de la prestación de los servicios públicos domiciliarios

232 página

Key aspects in a public policy proposal for community water management

El presente artículo expone la necesidad de una política pública en Colombia con enfoque de derechos humanos, que promueva y fortalezca la gestión comunitaria del agua en las zonas rurales del país, dado que esta se ha visto amenazada por el olvido gubernamental y el modelo neoliberal de libertad económica regulada desarrollado en la Ley 142 de 1994. Con este propósito se empleó una metodología hermenéutica y analítica, para la proposición de categorías que permitieran la comprensión histórica y jurídica de las formas de gestión pública, privada y comunitaria del recurso hídrico. Así, los resultados que se obtuvieron permitieron presentar un panorama sobre la gestión comunitaria del agua y la carga regulatoria que deben asumir los acueductos comunitarios en Colombia. Tema que demanda una respuesta estatal estructurada y centrada en el reconocimiento del derecho fundamental al agua, el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de instrumentos jurídicos nacionales e internacionales de derechos humanos y la afirmación de las comunidades campesinas y rurales como sujetos colectivos de derechos que tienen una relación especial con el territorio y el recurso hídrico, por lo que deben ser consultados en el diseño e implementación de esta política pública.This work exposes the need for a human rights-oriented public policy that promotes and strengthens community water management in rural areas of Colombia; an issue that has been neglected by the government and the neoliberal model of regulated economic freedom developed after Law 142 of 1994. For this purpose, a hermeneutic and analytical methodology was implemented in order to propose a series of categories that enable the historical and legal understanding of public, private and community management approaches to water resources. Results provide an overview of community water management and of the regulatory burden that community aqueducts must assume. This situation requires a structured state response focused on the recognition of the fundamental right to water access, the compliance of obligations stated in national and international legal instruments for ensuring human rights, and the assertion of rural and peasant communities as collective subjects of rights with a special bond with their territories and water resources, so they must be previously consulted for the design and implementation of such policy

La importancia de la soberanía popular en Cumaral – Meta frente a la protección del agua como eje fundamental de la sociedad

En el siguiente trabajo se abordará la importancia que tiene la soberanía popular frente a la protección del agua en Cumaral – Meta, con el fin de lograr determinar que el agua como eje fundamental de los ciudadanos, no puede estar limitada por condiciones ambientales contaminantes, esto de la mano con el valor rector del medioambiente sostenible como lo es el principio de precaución. El agua es el elemento esencial para la existencia de todo ser vivo, la supervivencia y en caso específico para contar con buena salud de todos los seres humanos; cabe mencionar que al ser el eje fundamental, si no se pudiese concretizarse hay una afectación directa e indirecta para desempeñar el rol primordial y/o vital en la vida cotidiana, puesto que desde el momento mismo en el que se habla de derechos fundamentales positivos en Colombia y protegidos, no se encuentra pero a su vez no es posible ejercer los demás derechos fundamentales. Durante el establecimiento de cada sociedad, las mismas se han instituido en lugares o territorios que cuenten con una fuente hídrica cercana, lo anterior con el propósito de tener un desarrollo económico, social y dignificación de la vida humana a través del líquido esencial como es el agua. Cumpliendo estas características, se dirigió la investigación a la cordillera oriental colombiana, haciendo énfasis en el municipio de Cumaral – Meta, el cual es un lugar lleno de fuentes hídricas alimentando gran parte de la región Orinoquía. En el municipio anteriormente mencionado, se ha identificado un problema socio-jurídico sobre la decisión soberana acerca de la explotación petrolera en su territorio, siendo la soberanía una disposición que recae exclusivamente en el pueblo y/o su representante legal sobre el uso de sus fuentes hídricas; mediante la consulta popular realizada por la máxima autoridad del municipio y el trabajo de campo realizado por el equipo investigador, en consecuencia, la comunidad identificó que la explotación petrolera no es la economía adecuada para satisfacer sus necesidades por no ser una economía sostenible; ya que a través del tiempo se ha visto que el recurso hídrico se ve afectado por aumento de la población, cambios climáticos, uso excesivo del agua en las industrias, deforestación, entre otros. No obstante, el hombre al darle el uso y el manejo al agua ha mencionado una propuesta la cual es buscar el equilibrio apropiado, rentable y sostenible para mejorar la calidad, y reducir los riesgos con el agua, para que se pueda ver como un factor primordial que contrae beneficios dentro de la comunidad cumaraleña. De esta manera la población puede decidir mediante la consulta popular la defensa al derecho al agua, lo que todavía no se ha determinado y enfocado es su debida protección para evitar su escasez y contaminación, es a partir de esto, que nos planteemos la pregunta problema de ¿Por qué la soberanía popular de Cumaral – Meta debe tener fuerza vinculante para proteger el derecho al agua bajo el principio de precaución? Se pretende, antes de desarrollar una respuesta a este interrogante, precisar en cuanto a cómo se entiende el principio de precaución para un medioambiente sostenible; siendo catalogada la soberanía popular como base del Estado Social de Derecho, y en una correlación teórica tomada de Zaccai y Missa en donde determina que el principio de precaución “consiste en no esperar al elemento de la prueba absoluta de una relación de causa a efecto cuando elementos suficientemente serios incitan a pensar que una sustancia o una actividad cualquiera podrían tener consecuencias dañinas e irreversibles para la salud o para el medioambiente y, por lo tanto, no son sostenibles” (Cortina, 2004, p. 3). El objetivo general de la investigación, consiste en determinar los factores que influyen en Colombia generando la limitación del acceso al agua y estudiar la fuerza vinculante de la consulta popular en el municipio para proteger el derecho al agua bajo el principio de precaución. Para el desarrollo de este objetivo se maneja un enfoque metodológico cuantitativo, acudiendo a la técnica de recolección de información por medio de entrevistas, encuestas y datos científicos; dado a los postulados contemplados en la investigación, el trabajo se vincula al manejo de una línea de investigación que cuenta con los pilares educación, derecho, cultura y sociedad; en donde simultáneamente se desarrolla el mismo utilizando el método inductivo, impartido por Francis Bacon, ya que tomamos datos particulares para llegar a una conclusión general. De ahí que el desarrollo del enfoque es el muestreo en donde se realizó a la población comprendiendo comerciantes, empleados, campesinos, estudiantes y turistas esto mediante encuestas aplicadas en el casco urbano y diferentes veredas de Cumaral, adicionalmente se realizaron dos entrevistas a dos organizadores de la consulta popular. La triangulación de instrumentos para el análisis de datos se dio por los mecanismos constitucionales, la soberanía popular y el principio de precaución del medio ambiente bajo el enfoque del derecho al agua, factores que son fundamentales para llegar a la conclusión de la investigación. En contextualización, se denota que a partir del enfoque estructural-funcionalismo existe un ideal de las instituciones esencial para el desempeño cabal de sus funciones el cual es, seguir unos lineamientos con el fin de desempeñar la satisfacción. A modo desglose del contenido desarrollado en cada uno de los capítulos del trabajo de investigación, se presenta una breve descripción del primer capítulo, el cual pretende la contextualización del problema de investigación en donde se aborda la problemática del derecho al agua, desde el ámbito jurídico para así evidenciar la protección del mismos y cómo este último cuenta con la consulta popular como pionera en la activación del papel de constituyente primario para unificarlo dentro de los fines esenciales, principios y derechos fundamentales de la Carta Política. Lo antepuesto como una forma amplia de protección por medio de la soberanía popular bajo el principio de precaución en relación con lo jurídico. Si la soberanía popular promulga el ejercicio de los mecanismos de participación ciudadana que están facultados los ciudadanos a permitir, articular intereses, agrupar voluntades, compatibilizar y construir de manera paulatina ejercicios de participación, para proteger su territorio en materia ambiental, en consecuencia la soberanía promulga, la protección al derecho al agua bajo el principio de precaución como actividad de anticipación en busca de reducir los riesgos antes que ocurran como una garantía de gestión. En consecuencia, se interviene para evitar los peligros potenciales con relación al recurso hídrico. Desde el análisis en el ámbito jurídico, se efectúan los elementos jurídicos que van alineando los conceptos, principios y valores abordados dentro de la investigación socio-jurídico para así traer desde lo internacional a lo nacional con su debida protección. Así mismo, se desarrolla en el segundo capítulo, el reconocimiento del derecho al agua como un aspecto funcional en la conservación de la sociedad, por lo cual expone la importancia de establecer nuevos lineamientos respecto al derecho al agua debido a su gran impacto y actualidad en la realidad nacional, tomando el principio de precaución del medio ambiente, y los instrumentos de participación ciudadana como la consulta popular y el cabildo abierto siendo la libre determinación de los pueblos y la no intervención de un Estado en los asuntos de otro, generando para el ejercicio de la misma como modo de participación democrática del pueblo. De esta forma, el tercer capítulo se va a centrar en manejar la triangulación metodológica y se exponen los valores del trabajo de investigación retomando el enfoque de la soberanía popular como forma para garantizar los derechos ambientales que impulsan a la participación de las comunidades con el manejo del principio de precaución. Cabe hacer mención que la labor jurídica no sólo se limita que el legislativo entregue los elementos sustanciales y procesales, y que el órgano de cierre que para el estudio de este trabajo investigativo son los pronunciamientos de la Corte Constitucional, a proferir normatividad esto debido a que en el quehacer queda en el papel sin dar cumplimiento alguno. Es allí en donde se involucra el equipo investigativo para ahondar sobre la importancia de la soberanía popular en Cumaral –Meta frente a la protección del agua como eje fundamental de la sociedad. En el informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos, se identifican unas cifras preocupantes para algunos continentes, pero de igual forma siendo beneficioso para otros, evidenciándose que en (…)“el continente asiático alberga el 60% de la población mundial y dispone sólo del 30% de los recursos hídricos del planeta, mientras que en América del Sur se alberga el 6% de la población mundial y disfruta del 26% de los recursos hídricos potables del mundo”(UNESCO.Directo-General, 2018). Cabe mencionar que, en el ámbito nacional, según el informe de Vigilancia de la Calidad de agua en Colombia en el mes de enero del 2018 realizaron un estudio con diferentes muestras para evidenciar el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua (IRCA) el cual expone que fueron reportadas al Sistema de Vigilancia de la Calidad del Agua (SIVICAP) 1.786 muestras de agua, lo cual arrojó un IRCA nacional de 6,6, correspondiente a una calidad del agua para el país de riesgo bajo en este mes. Del total de muestras reportadas, el 85,4% (1.526) presentó agua sin riesgo, el 0,6% (11) tuvo riesgo bajo, el 6,4% (115) riesgo medio, el 5,1 (91) riesgo alto y el 2,4% (43) agua inviable sanitariamente. Instituto Nacional de Salud (INS, 2018). Con los anteriores datos, se puede evidenciar la urgencia que debe tener la comunidad en cuanto a la protección del agua, tomando conciencia que el agua es un compuesto abundante y un líquido fundamental para todo ser vivo del territorio sobre el cual estamos realizando esta investigación. Es por ello que la consulta popular y la decisión soberana, son derechos y mecanismos respaldados por la Constitución Política de 1991, y son las herramientas jurídicas adecuadas para defender el agua en Cumaral, pues sí una manifestación soberana apoya el NO sobre un determinado tema este debe ser de carácter obligatorio, como se estipula en el Art. 3 y sumando el mecanismo en el Art. 105 del mismo documento. Sin embargo, ninguna institución puede contrariar la manifestación del constituyente primario, siendo los principales afectados en cualquier tema de desarrollo en su comunidad.Universidad Libre – Facultad de Derecho -- Derech

El paradigma de la ética del cuidado, la constitución y jurisprudencia ecológica. Una propuesta de política pública de preservación del Río Bogotá, Colombia

Trabajo de InvestigaciónEl presente trabajo de investigación se fundamenta en el estudio del paradigma de la ética del cuidado y de su aplicación a la protección del medio ambiente, en el caso específico, del Río de Bogotá. Para ello, se analiza las nuevas concepciones de la tierra como sujeto de derecho, la Constitución Verde colombiana1, la jurisprudencia ecológica que ha venido erigiendo principios protectores para garantizar la eficacia de la Constitución Política en lo concerniente a los derechos colectivos como el medio ambiente sano. Asimismo, el presente estudio aspira crear una propuesta de lineamientos para el desarrollo de una política pública que preserve el Río Bogotá, tomando en cuenta el marco jurídico medioambiental, los planes de desarrollo, los desafíos del desarrollo sostenible, los principios jurisprudenciales y el paradigma de la ética del cuidado, que prevé la importancia de evitar el daño ambiental, el crecimiento económico racional y con límites y la equidad medioambiental. 1 La Constitución Política de Colombia -en su dimensión ecológica- consagra el derecho fundamental a un medio ambiente sano, ratificado en los Tratados Internacionales suscritos por el Estado colombiano. El marco normativo colombiano prevé prolíficas normas que necesitan un anclaje en las políticas públicas colombianas, pero también tener un sustrato teórico basado en la naturaleza como sujeto de derecho y la ética del cuidado, que garantiza la responsabilidad de proteger nuestro hábitat natural y la casa común, expresión de nuestro Santo Padre Francisco.Introducción Capítulo 1: Marco metodológico Capítulo 2. El Paradigma de la Ética del Cuidado y el Desarrollo Sostenible Capítulo 3. Marco legal nacional e internacional del derecho al medio ambiente en Colombia Capítulo 4. Acciones jurídicas y ambientales en el tratamiento del Río Bogotá Capítulo 5. Propuesta de una política pública para la preservación del Río Bogotá, Conclusiones Referencias Bibliográficas WebgrafíaMaestríaMagister en Ciencia Polític

Los acueductos y sistemas de distribución de agua comunitarios en el área rural de Bogotá y la gobernanza del agua en la ciudad

Resumen español La gobernanza del agua en Bogotá fue dinamizada a través de una estrategia de gobierno, en la cual, se vincularon diferentes actores que sugirieron soluciones a las problemáticas relacionadas con este líquido vital. Lo anterior, lo hicieron mediante unos escenarios denominados cabildos de presupuestos participativos, en los que se tomaron decisiones de inversión y se elaboraron planes de trabajo que involucraban a las entidades y a la ciudadanía. Otro de los contextos en los cuales pueden rastrearse aportes a la gobernanza del agua es en la gestión popular del agua llevada a cabo por acueductos comunitarios en la zona rural de la capital. Por ello, este trabajo presenta el análisis de dos, situados en las localidades de Usme y Ciudad Bolívar. La gobernanza del agua en Colombia también ha venido implementándose a partir de políticas públicas y normatividad para la gestión del agua en el país. De ello también se da cuenta en esta investigación. Así, como de los presupuestos fundamentales de la gobernanza, como alternativa de resolución de problemáticas relativas al agua.Abstract: Resumen inglés The governance of water in Bogotá was stimulated through a government strategy, in which different actors were linked to suggest solutions to the problems related to this vital liquid. This was done through scenarios called participatory budget assemblies, in which investment decisions were made and work plans were drawn up that involved the entities and the citizenry. Another of the contexts in which contributions to water governance can be traced is in the popular management of water carried out by community aqueducts in the rural area of the capital. Therefore, this work presents the analysis of two, located in the localities of Usme and Ciudad Bolívar. Water governance in Colombia has also been implemented based on public policies and regulations for water management in the country. Thus, as of the fundamental budgets of the governance, as an alternative to solve problems related to water.Maestrí

La energía solar : una fuente energética sobre la que el estado debe legislar mas profundamente para masificar su uso y aprovechamiento

Esta monografía hace un recuento histórico del uso y aprovechamiento que a nivel mundial y nacional, el hombre ha hecho de la energía solar en sus tres formas; como energía solar fotovoltáica, como energía solar térmica, y, como energía solar termoeléctrica, describiendo sus beneficios; asimismo da cuenta de la evolución legislativa referente al tema en el país y culmina formulando los retos que tiene la Ley 1715 de 2014 para llenar los vacíos existentes y materializar en el territorio nacional una masiva, adecuada, oportuna y pertinente utilización de las energías derivadas de esta inagotable fuente energética y dejando ver que falta adicionarlas en las leyes 142 y 143 de 1994 de manera que se consideren como servicio público de carácter esencial, obligatorio, solidario y de utilidad pública, ya que están destinadas a satisfacer necesidades colectivas primordiales en forma permanente, de igual forma, es preciso regular su captación (ya que no se genera, solo se transforma), su interconexión, su transmisión, su distribución y su comercialización, para beneficio general de los habitantes del país, la protección del medioambiente y el favorecimiento de la economía colombiana.This monograph is a historical account of the use and exploitation that global and national level, man has made solar energy in its three forms; and photovoltaic solar energy as solar thermal, and solar thermal energy as describing its benefits; also aware of the issue concerning the legislative developments in the country and culminates formulating the challenges that Law 1715 of 2014 to fill the gaps and realize the country in a massive, adequate, timely and appropriate use of energy derived from this inexhaustible energy source and leaving see missing add them in laws 142 and 143 of 1994 so as to consider public service as essential character, compulsory solidarity and public interest, as they are designed to meet overriding collective needs permanently , similarly, it is necessary to regulate their capture (since it is not generated, only transformed), interconnection, transmission, distribution and marketing, for the general benefit of the inhabitants of the country, protecting the environment and fostering of the Colombian economy.Abogado (a)Pregrad